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乾いた秋風が吹く午後、画面の向こうで党首が言葉を選んだ。2025年10月15日、政治団体・NHKから国民を守る党（N党）の立花孝志党首がYouTubeで、斉藤健一郎参院議員が自民党の参院会派「自民党・無所属の会」に加わったと明かした。入党ではなく会派入りであると強調し、狙いはNHK受信料やスクランブル放送をめぐる課題を前に進めることにあると語った。与党会派に近づくことで、国会内の力学をてこにする判断がにじむ。
「入党」ではなく「会派入り」だという線引き
立花氏は動画で、今回の決定は自民党への入党ではなく、参議院で自民会派とともに活動する枠組みの選択だと繰り返し説明した。政党所属を変えずに会派を移る動きは、国会運営の実務に直結する。法案や予算の審査では会派単位の持ち時間や役職配分がものを言うためだ。現時点で確認されている範囲では、斉藤氏は自らの政党籍を保ったまま、会派運営に参加する構図になる。発表のタイミングが会期の山場に近いほど、その意味は大きく映る。
立花氏はまた、自民会派の規模感に触れたうえで、与党会派の内部で情報に触れる利点を強調した。与党側には省庁幹部からのレクや審査の運びに関する情報が集まりやすいという肌感覚があるとし、政策実現の近道になると訴えた。自民党の意思決定に直接関与するわけではないが、会派の場で説明を受け、論点を示せること自体に意味があるとの見立てである。野党の外側から声を上げるより、内側で課題を共有する方が現実的だという計算が浮かぶ。
一方で、会派入りが支持層からの理解を得られるかは未知数だ。N党は既存メディアやNHKへの批判を旗印にしてきた経緯がある。与党会派と歩調を合わせる判断は、理念の後退ではないかという疑念も呼びやすい。立花氏は動画で、党は存続し方針も変わらないとしたうえで、スクランブル化の議論を進めるための現実的な選択だと説明し、受け止めを求めた。反発と期待が交錯するなか、まずは手続き面の着地を見守る展開になるとみられる。
狙いはNHK改革、総務委員会での攻め筋
今回の会派入りの狙いとして、立花氏が最も重ねて語ったのはNHK受信料とスクランブル放送の問題である。受信料の在り方を問い直すこと、年金生活者の負担軽減策を探ること、そしてスクランブル化の是非を正面から議論すること。こうした主張を与党会派の場に持ち込み、政策過程への接続を強めたいという構図だ。発言はあくまで方針表明にすぎないが、論点を政策テーブルに上げるにはルートの確保が欠かせないという現実認識がにじむ。
斉藤氏は、参院での所属が農林委員会から総務委員会へと異動する予定だと示した。総務委員会は所管省庁が総務省であり、NHK予算の承認手続きも扱う。もし異動が正式に決まれば、NHK会長を含む関係者に対し、委員会質疑で直接に問いを投げられる。委員会の場は、具体的な資料要求や制度設計の詰めに踏み込める。現時点で確認されている範囲では「予定」の段階とみられ、委員名簿の更新や議院公報での告示を待つ必要があるが、狙いの矛先は明確である。
加えて、総務委員会での論点設定は一つにとどまらない。受信料の減免制度の運用、NHKの中長期経営計画、ネット配信の位置づけなど、政策と制度の接点は広い。与党会派にいることで、与野党の線引きを越えて個別論点を立てやすくなる局面もある。もちろん、最終的な制度変更には幅広い合意形成と法改正が要る。道のりは短くないが、委員会の椅子を押さえることで初手を打つ。その現実的な一歩が今回の決断に重なる。
情報の通い路が変わる、与党会派の地の利
与党会派に身を置くことで、官庁レクや与党内の調整過程から得られる情報の質と量が変わる、というのが立花氏の主張だ。実務の現場では、与党側への説明は局長級や審議官級が担い、野党側のブリーフは課長級が中心になる局面も少なくない。説明する側の顔ぶれが変われば、議論の前提や資料の精度も違ってくる。政策の歯車が回る内側に足場を置き、論点の選び方やタイミングを読みやすくする狙いが透ける。これを利点とみるか、妥協とみるかは立場で分かれる。
もっとも、会派入りが直ちに政策決定権をもたらすわけではない。与党の議決方針は党内プロセスに依拠し、外部からの単独の声は埋もれやすい。だからこそ、数字や事実を重ね、委員会での質疑を通じて論点を可視化するしかない。立花氏が「メリットの方が多い」と述べた背景には、外から叩くより中で積み上げる方が成果に近いという読みがある。賛否を抱えつつ、実利を取りにいく。今後、議院公報や委員名簿の更新がそれを裏づけるかが当面の注視点になる。
