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国防長官のヘグセス氏が2025年11月14日、「サザン・スピア作戦」を公式に名付け、対麻薬作戦の強化を打ち出した。米軍はカリブ海や東太平洋で船舶への精密打撃を重ね、空母ジェラルド・R・フォードの展開も進む。作戦は“麻薬テロ”対処を掲げるが、ベネズエラ政権への圧力として受け止められ、地域の緊張が静かに高まっている。
作戦の狙いと見える輪郭
発表は短い一文から始まった。ヘグセス氏はSNSで「本土を守るため、西半球から麻薬テロリストを排除する」と述べ、作戦名をサザン・スピアと明かした。統括は南方軍(SOUTHCOM、米軍の中南米・カリブ海を担当する統合軍)が担う。名称の付与は、散発的だった対処を常設の任務へと引き上げる意思表示でもある。
実際の行動はすでに動いている。ここ数週間で米軍はカリブ海と東太平洋の公海上で小型船舶への打撃を重ね、累計20件規模、死者は80人前後との報道が出ている。海域や標的の特定は抑えつつ、情報に基づく精密打撃で海上の「運搬網」を断つ狙いだとされる。
一方で、米政府は法的根拠の詳細を公表していない。欧州の一部からは国際法上の説明不足を指摘する声があり、ルビオ国務長官は「米国の自衛のあり方を他国は決められない」と反論した。米側が用いる「麻薬テロリスト」という言葉は、犯罪とテロの線引きをまたぐ定義であり、適用範囲の明確化が今後の焦点になる。
ベネズエラをめぐる示威の色合い
海上には目を引く存在感が現れつつある。最新鋭空母ジェラルド・R・フォードが間もなく南方軍の作戦海域に到達し、海兵隊はカリブ海で艦上射撃訓練を重ねている。公表される名目は対麻薬作戦の支援だが、空母打撃群の到来は対象国に向けた圧力の信号としても機能する。
ベネズエラのマドゥロ政権は「主権への脅威」と受け止め、部隊の即応態勢を誇示した。米側の打撃が麻薬取引の遮断を意図するとしながらも、現地では政権転換への外圧と映る場面が増えている。紛争予防の専門家からは「麻薬対策に空母は適さない」との指摘もあり、抑止と挑発の境界をどう保つかが課題だ。
軍事力の見せ方は、相手の反応を通じて意味が増幅する。海上での演習や艦隊運用は作戦支援であっても、政治的には交渉のテーブルを動かす圧力となる。今回は麻薬対策の枠組みが前面に立つぶん、目的と手段の釣り合いをどこで取るかが、周辺国の視線を敏感にしている。
何が決定され、何が残されているか
複数の米報道は、幅広い軍事選択肢の説明がホワイトハウス側に行われていると伝えた。ただ、現時点で確認できる範囲では、米政府がベネズエラ本土への直接攻撃を決めた事実は示されていない。作戦は対麻薬の枠内で運用され、追加行動は情勢と法的整理を見極めつつ選ばれる段階にある。
米国の政策決定では、国防総省が複数案を提示し、統合参謀本部(各軍種を束ね大統領に助言する機関)が軍事的妥当性を詰める。選択肢の提示は非常時に限らない定例のプロセスであり、提示そのものが行動の既定化を意味しない。部隊の配置も抑止と情報収集の役割を持ち、即時の武力行使とは別に整理される。
一方で、人事の顔ぶれは決定の輪郭を左右する。国務長官にルビオ氏、CIA長官にラトクリフ氏、国防長官にヘグセス氏という布陣は、対外関与を巡る強い発信と素早い実行を志向する。情報・外交・軍事の連携が加速すれば、抑止の効果も高まるが、誤算が生まれれば緊張の持続につながる。
海の上で艦影が大きく見えるほど、言葉の扱いは静かになる。作戦名の響きよりも、説明の一語一句が重みを帯びていく。