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キエフ中心部の官邸前に、迷彩服の米陸軍代表団が到着したのは、砲撃の音が遠くに聞こえるなかだった。ゼレンスキー大統領は彼らと向き合い、米国がまとめた和平案について数時間にわたり協議した。だが会合の舞台裏では、情報提供や武器供給を絞るとの示唆とともに、感謝祭までに合意を迫る強い圧力が伝えられていたという。戦争を終わらせるという名目の下で、ウクライナに重い選択を迫る構図が浮かび上がっている。
米国案の条件と「同盟か尊厳か」の選択
米政府がウクライナ側に提示したのは、全体で28項目にわたる包括的な和平案だ。そこには、占領地の一部をロシアの支配として事実上認めることや、ウクライナ軍の規模縮小、北大西洋条約機構(NATO、加盟国同士が攻撃された際に助け合う軍事同盟)への加盟放棄など、ロシアの主張に沿った内容が並ぶ。代わりに提示される米国の安全保障の約束は、具体的な発動条件や範囲があいまいだと指摘されている。侵攻で獲得した領土を既成事実化しつつ、欧州安全保障の枠組みを組み替える案として、専門家からは「ロシア寄り」との見方も出ている。
こうした枠組みへの合意を引き出すため、米国は情報共有や武器供与の削減をちらつかせながら、2025年11月27日の感謝祭までに大筋で応じるよう求めていると伝えられる。 ゼレンスキー氏は、米側の努力を評価するとしつつ、「真に尊厳ある平和」でなければならないと繰り返す。国内向けの演説では「今は歴史の中でも最も難しい瞬間の1つだ。ウクライナは尊厳を守るか、主要なパートナーを失うリスクを負うかという厳しい選択に直面している」と訴えた。 戦場での劣勢や経済の疲弊が続く中、前線を支える米支援に依存せざるを得ない現実が、判断をいっそう重くしている。
欧州の反発と揺れる主導権
和平案の詳細が伝わると、これまで支援を続けてきた欧州諸国からは戸惑いと反発が広がった。英国、ドイツ、フランスの首脳はゼレンスキー氏と緊急の電話協議を行い、ウクライナ軍が自国の主権を守れる能力を維持すべきだとの認識で一致。合意の出発点は現在の前線であるべきだと強調した。 欧州連合(EU)の外交政策を統括するカラス上級代表も「誰もが戦争の終結を望んでいるが、どのように終わるかが重要だ」と述べ、「ロシアには侵略した国から譲歩を求める法的権利は一切ない。最終的な条件を決めるのはウクライナでなくてはならない」と語った。 ウクライナの背後で支えるはずの同盟国同士が、米案をめぐり足並みを乱されている。
案の作成過程をめぐっても、認識の食い違いが露呈した。米政府は、ゼレンスキー氏の側近で国家安全保障・国防会議書記のルステム・ウメロフ氏と協議し、多くの点で合意を得たうえで案をまとめたと説明する。 一方のウメロフ氏は、訪米中の役割は会談の調整にとどまり、条件の協議も承認もしていないと通信アプリで否定し、主権を損なう計画は受け入れられないと改めて強調した。 ロシア大統領府は米案について公式な提案は受け取っていないとしつつ、「ウクライナは責任ある決断をしなければならない」と静観する姿勢を装う。 戦場での圧力と同時に、外交の場でも主導権を巡る綱引きが続く中、最前線の兵士たちはなお、冬の泥濘に足を取られながら塹壕を守り続けている。
参考・出典
- US threatens to cut intel, weapons to press Ukraine into peace deal: Report | World News – Business Standard
- Draft of US-backed peace proposal for Ukraine
- Zelenskiy says he won’t betray Ukrainian interests in US-led peace process
- EU allies reject key parts of US-Russia plan to end Ukraine war — Capital Brief
- Russia ‘has no legal right’ to concessions from Ukraine, EU foreign policy chief says
- Top Ukraine security official denies accepting terms of Trump’s peace plan | The Star
- Ukraine faces ‘difficult choice’ as Trump demands acceptance of peace plan
