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米国による対イラン攻撃の可能性が取り沙汰される中、サウジアラビア、カタール、オマーン、エジプトの4カ国が「攻撃回避」を目的に、米国とイラン双方へ同時並行の外交を仕掛けた。イラン国内の反政府抗議デモへの武力弾圧が引き金となり、地域全体が報復連鎖に巻き込まれかねないとの危機感が背景にある。トランプ米大統領が米国時間1月15日(日本時間16日)に攻撃見送りを示唆するまで、緊張は48時間以上続いた。
4カ国の仲介 ワシントンとテヘランを同時に動かす
焦点となったのは、イラン当局の強硬対応を理由に米国が軍事行動へ傾くとの観測が広がった点だ。The New Arabは湾岸諸国当局者の話として、4カ国が48時間超にわたり米国とイランの双方と緊密に連絡を取り、言葉と行動のエスカレーションを抑えるよう働きかけたと伝えた。同報道によれば、4カ国はワシントンに対し、攻撃は安全保障面だけでなく経済面でも域内に波及し、結果的に米国自身にも跳ね返ると警告した。さらにイラン側には、湾岸地域の米施設へ報復すれば周辺国との関係に重大な影響が出ると釘を刺したという。
こうした「両にらみ外交」は、湾岸諸国が米軍の拠点やエネルギー施設を抱える地政学的な現実と不可分である。英ガーディアンは、サウジが米軍による領空利用に慎重姿勢を示した可能性にも触れ、同盟国であっても対イラン攻撃が自国の安全保障コストを跳ね上げるとの認識があると報じた。もともとオマーンやカタールは、米国とイランの間で仲介役を担ってきた経緯がある。加えて、2023年にサウジとイランが緊張緩和へ動いた流れもあり、対立の再燃は各国の経済運営や投資環境を直撃しかねない。
トランプ政権の抑止と圧力 攻撃見送りでも緊張は残る
米側は最終的に「当面の攻撃見送り」をにおわせたが、選択肢を閉じたわけではない。AP通信によると、ホワイトハウスは軍事行動を含む複数の選択肢を保持しているとの立場を崩さず、状況を注視しているとしている。一方で市場はトーン変化を敏感に織り込み、同通信は原油価格が下落したと伝えた。攻撃のカードをちらつかせつつ、制裁強化など別の圧力手段も同時に進める構図が透ける。
実際、AP通信は、米政権がイランの弾圧に関与したとみる当局者や関連ネットワークを制裁対象に加えたと報じた。4カ国の働きかけも、イランに弾圧の沈静化を促し、軍事衝突へ転じる口実を減らす狙いがあったとみられる。The New Arabは、米イラン間の直接的な意思疎通が滞る局面でトルコも米側と接触し、軍事介入に反対する立場を示したとしており、複数の地域プレーヤーが「連鎖的な報復」を最優先で避けようとしている。今後、危機が一服したとしても、抗議デモの行方、米軍基地の脆弱性、そして核問題を含むより大きな対立軸が残る以上、仲介外交が常態化するかどうかが地域秩序の試金石となりそうだ。
