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ガザ地区の停戦を「絵に描いた餅」にしないための実務支援に、日本が一段踏み込む。茂木敏充外相は1月11日(エルサレム現地時間、日本時間では12日未明)、停戦監視や人道支援の調整を担う「軍民調整センター(CMCC)」に、大久保武・ガザ再建支援担当大使と専門家1人を派遣する方針を表明した。
停戦監視の“調整機能”に人を出す狙い
派遣先のCMCCは、ガザへの支援搬入や各国・関係機関の調整を担う拠点で、時事通信によると停戦発効後に米国主導でイスラエルに設置され、20カ国超の軍・文民関係者が活動する枠組みだ。派遣は、現地の意思決定プロセスに日本の知見を接続し、復旧・復興の実行力を高める狙いがある。
外務省によると、茂木外相は同日CMCCを視察し、人道支援に関する調整や瓦礫処理に向けた検討状況を確認した上で、日本として積極的に役割を果たす考えを関係者に伝えた。資金支援だけでは届きにくい「現場の詰まり」をほぐす局面に移りつつあることを示す動きでもある。
自衛隊派遣は慎重、文民関与で存在感を探る
テレビ朝日によれば、茂木外相はイスラエル側要人とも会談し、人道支援の確保を求めたほか、ヨルダン川西岸での入植活動を国際法上の観点から懸念として伝えた。共同通信配信の報道では、サール外相との会談で和平計画の着実な実施の重要性を訴え、同国首相やパレスチナ自治政府側とも面会している。
一方で、安定化部隊などへの直接参加は国内外で政治・安全保障上の論点が大きい。文民をCMCCに置く形は、リスクを抑えながら停戦維持と復興の実務に関与する「中間解」に近い。ガザ復興が長期戦となるほど、調整・検証の現場でどれだけ継続的に関与できるかが、日本外交と国際協力の実効性を測る指標になりそうだ。
