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夜のワシントンで交渉の空気が張りつめた。2025年10月23日、ホワイトハウス当局者が、中国向けに重要ソフトウエアの輸出を広く制限する措置を検討中だと明かした。中国がレアアースの輸出制限強化を続ける場合、ロシアに科した規制を参照する可能性があると映る。ソフトと鉱物、二つの神経線が交差し、駆け引きの緊張が高まっている。
静かに滲む圧力、交渉の前触れ
非公開を条件に語った当局者の説明は、協議のテーブルが熱を帯びる前に打たれる“合図”のように響く。中国側の一挙手一投足に応じ、制裁カードの輪郭だけを見せるやり方は、米中が過去の通商局面で繰り返してきた常套手段でもある。今回は対象がソフトウエアの中枢で、実務の神経に触れる領域が視野に入る。
発言が伝わったのは23日である。複数の関係者は、検討対象が業務基幹や設計、産業制御など幅広い分野に及び得ると受け止めている。実施の有無や時期は明らかでないが、交渉の前段でシグナルを強め、中国の出方をうかがう意図がにじむ。舞台裏で水面の波紋が静かに広がっている。
ベッセント財務長官は記者からの問いに「あらゆる選択肢がテーブルにある」と述べ、実際に発動するなら主要7カ国と歩調を合わせる公算が大きいと語った。現時点で確認されている範囲では、発言の詳細な記録は未公表で、踏み込みの度合いは読み切れない。それでも「同盟の足並み」という言葉が重く響く。
想定される制裁のかたち
米国が参照点とするのは、ウクライナ侵攻後にロシアへ課した輸出管理の枠組みだとみられる。そこでは半導体や産業機器に加え、企業の業務運営を支えるソフトやサービスの提供が網にかかった。会計やIT関連の機能を細かく区分し、更新やサポートも制限した経緯がある。制度の網目は思いのほか細かい。
一部報道によれば、エンタープライズ・リソース・プランニングや顧客管理など、企業の血流を司る領域が念頭に置かれているという。もし同様の網を中国に広げれば、クラウド経由の提供やサブスクリプション、ソフト更新、テクニカルサポートまで連動して揺さぶる展開が想像される。供給の神経網全体がざわめく。
ただし、対象分類や適用除外の設計次第で影響の輪郭は大きく変わる。医療・人道用途や既存契約の猶予措置がどこまで認められるか、同盟国の制度とどう整合させるかが焦点となる。制度設計に時間を要すれば、発表と発効の間に隔たりが生じる可能性もある。実装こそが本当の勝負どころだ。
サプライチェーンと外交の天秤
中国がレアアースを絞れば、磁石やモーター、半導体封止材など多くの産業が波を受ける。米国がソフトを締め上げれば、設計・運用の神経網に負荷がかかる。相互に弱点を突く応酬は、製造現場の切り替えコストや在庫の積み増しを誘い、価格の波立ちを招きかねない。企業は静かな備蓄と迂回策を探る。
その一方で、首脳レベルの窓は開いている。トランプ大統領は来週予定の習近平国家主席との会談に言及し、「良い取引」に達するとの見通しを示した。かなり長い形式の対話を想定する発言もあり、圧力と対話を併走させるいつもの作法が浮かぶ。決め手は落とし所の描き方にあると映る。
市場は発表よりも実装を怖れる。通知から発効までの猶予、既存ライセンスの扱い、第三国経由の抜け道封じがどう整うかで、企業の手当は変わる。現時点で確認されている範囲では、具体像は流動的だが、示唆の一言がサプライチェーン全体に静かな緊張を走らせている。次の一手に視線が集まっている。
