トランプ政権下の米国務省 国連経由で20億ドル拠出、17か国限定

米国務省が人道支援20億ドル拠出、17か国に限定

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トランプ米政権が対外援助を絞り込むなか、米国務省は2025年12月29日、国連を通じた人道支援として2026年に20億ドルを拠出すると発表した。資金の出し方は「改革」と一体で、使途はウクライナやミャンマーなど17か国に限る。アフガニスタンとイエメンは、資金が武装勢力側に流れる懸念を理由に対象外とした。

資金は「広く薄く」から「国別指定」へ寄る

今回の特徴は、国連の各機関に個別に配るより、国連人道問題調整事務所OCHA(緊急支援の調整役)に集約し、国別の優先順位を強める設計にある。対象国が決まれば、現場は計画を立てやすい半面、突発の危機に「すぐ回せる財布」が細る。例えば災害や紛争が新たに起きても、優先枠に入らない国は支援の立ち上げが遅れかねない。

国連は2026年の支援で約230億ドルが必要で、対象は約8700万人と見積もる。資金不足が常態化するなか、米国の20億ドルでも存在感は大きい。ただ、国別指定が強まるほど、支援は「必要の大きさ」より「資金の条件」に左右されやすい。援助の現場は、限られた原資をどう配分するかという作業が、ますます政治判断と接続していく。

改革要求が示す論点は、監視強化と中立性の両立

国務省は拠出と引き換えに、国連側に組織の重複削減や監督の強化を求めた。Reutersによると、米国の国連向け人道支援は2024年の約141億ドルから2025年は約33.8億ドルへ落ち込み、さらに2026年は20億ドルに縮む。金額が細る局面で、資金の「見える化」と効率化を迫る構図である。

一方で、APはアフガニスタンとイエメンを外した点が波紋を広げると報じた。資金流用のリスクを抑えることは正当な課題だが、深刻な人道危機の国を除外すれば、支援の中立性という原則が揺らぐとの懸念も出る。国連側に残る選択肢は、監査・追跡の仕組みを強めて資金を呼び戻すのか、別のドナーに穴埋めを求めるのかという現実的な二択に近い。改革と緊急性を両立できるかが次の焦点だ。

参考・出典

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