和平20項目を協議、米国で首脳会談へ　ウクライナ側表明

※記事を視覚化したイメージであり、実際の事象とは異なります。

2025.12.27

本サイトの記事や画像はAIが公的資料や報道を整理し制作したものです。[続きを表示]ただし誤りや不確定な情報が含まれることがありますので、参考の一助としてご覧いただき、実際の判断は公的資料や他の報道を直接ご確認ください。[私たちの取り組み]

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は2025年12月26日、米国のドナルド・トランプ大統領と12月28日にフロリダ州で会談すると述べた。焦点は、米国が仲介する「20項目」の和平枠組みと、将来の再侵攻を抑える安全保証の扱いだという。戦闘が続くなか、首脳間で何を「詰める」のかが問われる。

安全保証が決まらない限り、停戦は“紙”のまま

ゼレンスキー氏が強調するのは、停戦の文言よりも「停戦を破らせない仕組み」だ。安全保証は、前線だけでなく、空襲警報と避難を日常にしてきた市民生活の見通しに直結する。会談では復興や経済面の協議も話題になると伝えられている。

一方で、合意の骨格が描けても、実装は別問題になる。米ホワイトハウスは2025年3月の声明で、停戦の実施に向けた技術的な論点を急ぐようチームに指示したとしていた。今回の首脳会談は、その延長線上で「保証を誰が、どこまで背負うか」を政治判断に持ち上げる場になる。

20項目案の争点は領土、そして“保証の強度”の測り方

報道によれば、和平枠組みは「9割ほど整った」とされるが、最後に残るのは最も痛い論点だ。ゼレンスキー氏は、ドンバス（東部工業地帯）やザポリージャ原発（欧州最大級）など、領土と管理をめぐる不一致を協議するとしている。相手側が受け入れるかは別で、詰めの段階ほど綱引きが激しくなる。

論点を整理すると、停戦を早めるほど、領土や安全保証で「曖昧さ」を残しやすい。逆に保証を強く書けば、相手に拒まれる可能性も高まる。Reutersは、ゼレンスキー氏が米国の後ろ盾が弱い場合に国民投票にかける可能性にも言及したと伝えた。決着点は、合意文書の完成度より、破られたときに誰が動くのかに集約している。

安全保証が決まらない限り、停戦は“紙”のまま

20項目案の争点は領土、そして“保証の強度”の測り方

参考・出典