小泉防衛相、フィリピン国防相とマニラで防衛装備協力声明

日比防衛相、護衛艦「あぶくま」輸出へ協議開始 制度改定受け

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小泉進次郎防衛相とフィリピンのギルベルト・テオドロ国防相は5日、マニラで会談し、防衛装備・技術協力をさらに進めるための防衛相声明に署名した。日本政府が4月21日に「防衛装備移転三原則」と運用指針を一部改正した直後というタイミングだ。複数報道によると、両国は海上自衛隊の「あぶくま」型護衛艦とTC-90を含む具体案件を協議する作業部会の設置で一致した。

護衛艦とTC-90、名指しされた協議対象

小泉氏は会談後の臨時記者会見で、フィリピンとの具体案件として「あぶくま」型護衛艦とTC-90に言及し、隻数や時期を含めて今後議論を進める考えを示した。防衛装備移転三原則と運用指針は、日本が防衛装備を海外に移す際の基本ルールであり、今回の改正は「どのような装備を、どの条件で移せるのか」という制度上の前提を見直すものだ。

今回の会談は、単発の装備案件にとどまらない。両国は、政策協議、部隊運用、装備・技術協力を含む既存・新規の枠組みを一体的に機能させる方向を確認した。装備を渡すかどうかだけでなく、訓練、整備、運用面の連携まで含めて防衛協力を組み立てる狙いがある。

テオドロ氏も日本側の制度見直しを歓迎し、早期に目に見える成果を出すことへの期待を示した。南シナ海情勢を念頭に、フィリピンは海上監視や対処能力の強化を急いでおり、日本にとっても東南アジアの安全保障協力を具体化する重要な相手となっている。

訓練と装備協力の同時進行

小泉氏は6日、米比主催の多国間共同訓練「バリカタン26」を視察する予定だ。自衛隊は同訓練に参加し、日比円滑化協定(RAA)の適用の下で、フィリピン国内で武器を伴う実動訓練を行う。RAAは、相手国に部隊を派遣する際の入国手続きや武器の扱いなどをあらかじめ定める取り決めで、共同訓練を実施しやすくする土台となる。

統合幕僚監部は、参加装備に88式地対艦誘導弾などが含まれると発表している。装備協力の協議と並行して、実際に部隊を動かす運用協力も進展している形だ。共同プレスステートメントでも、人道支援・災害救援分野での継続的な訓練に加え、RAAを適用した実動訓練が両国連携の進展として位置づけられた。

一方で、「あぶくま」型護衛艦やTC-90について、対象となる数量、引き渡し時期、無償供与か有償移転かといった方式は公表されていない。作業部会では、移転の可否だけでなく、教育訓練や整備支援をどこまで組み合わせるかも論点となる。日比防衛協力は、制度改定を受けた具体案件の協議段階に入ったが、実施内容は今後の詰めに委ねられている。

参考・出典

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