ドルジバ送油再開でハンガリーが抵抗解除、　EUウクライナ900億ユーロ融資へ

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2026.04.23

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ドルジバ・パイプライン経由のロシア産原油のハンガリー・スロバキア向け輸送が4月22日に再開した。これを受けてハンガリーは対ウクライナ900億ユーロ融資への抵抗を解き、EUは23日にかけて実施の最終段階に入る見通しとなった。今回の動きは新たな大型支援策の創設ではなく、2025年末から制度化が進んでいた既存の900億ユーロ枠が、送油再開をきっかけに政治的に解凍された局面といえる。

制度化が進んだ900億ユーロ支援枠

EU首脳は2025年12月18日、2026年と2027年のウクライナ向けとして総額900億ユーロの支援ローンを供与する政治決定を行った。欧州委員会は2026年1月14日に実施のための立法パッケージを示し、EU理事会は2月4日に法的枠組みに関する立場を採択した。制度は24カ国が参加する「enhanced cooperation」で進められ、欧州議会も2月11日に承認している。

欧州理事会は3月19日の時点で、共同立法者による採択を歓迎し、最初の支払いを4月初めまでに行うことへの期待を示していた。枠組みはEUが資本市場で資金を調達し、EU予算を裏付けとして貸し付ける建て付けで、返済はロシアが戦争賠償を支払った後にのみ発生する。資金はマクロ経済の安定化に加え、防衛産業能力への投資や必要装備の調達支援にも充てる想定だ。

ドルジバ再開と最後の政治障害

ハンガリーは2月の段階で、ドルジバの送油再開まで900億ユーロ融資を阻止する姿勢を示していた。一方、4月22日にはウクライナ側のパイプライン運営者がハンガリーとスロバキアに対し、原油はすでに送られており、4月23日早朝までに到着する見込みだと伝えた。ロシア産原油への依存がEU内でなお比較的大きい両国にとって、送油の停止と再開はエネルギー安全保障と対ウクライナ支援を結ぶ交渉材料になっていた。

ブリュッセルの大使級会合で融資を承認する手続きが開始されており、加盟国から異議がなければ、4月23日午後までに27カ国ベースの正式決定に進む公算が大きいと報じられている。2月に24カ国参加で整えた法的枠組みの上に、今回の全会一致による承認が重なることで、資金供給の実施に向けた最終的な手続きが完了する見通しだ。

それでも今回の意味は明確だ。900億ユーロ支援ローンの骨格はすでに出来上がっており、4月22日から23日にかけての焦点は、ドルジバ再開で最後の政治的障害が外れ、資金供給を実行段階へ移せるかどうかにある。初回拠出の時期と、24カ国の制度枠組みの上にどの形でEU全体の政治的合意が重なるのかが次の注目点となる。

制度化が進んだ900億ユーロ支援枠

ドルジバ再開と最後の政治障害

参考・出典