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小泉進次郎防衛相とフィリピンのテオドロ国防相は5月31日、シンガポールで会談し、海上自衛隊の「あぶくま」型護衛艦を除籍後すみやかに移転する方向で議論を進めることで大筋合意した。TC-90航空機についても、1機を日本の2027年度中に移転する方向で議論を進めることで一致した。日比の装備移転協議は、具体的な時期目標を伴う段階に進んだ。
枠組みづくりから具体化へ
今回の会談は、第23回IISSアジア安全保障会議（シャングリラ会合）への出席に合わせて行われた。5月28日の日比首脳会談では、両首脳が「あぶくま」型護衛艦とTC-90を含む防衛装備移転に向けた協議を加速することで一致していた。
これに先立つ5月5日の防衛相会談では、両国の防衛当局が政策、運用、装備の各部門を含むワーキンググループを設け、包括的な装備協力を進める枠組みを立ち上げていた。同日には、防衛装備・技術協力をさらに推進する声明も出され、日本の新たな防衛装備移転制度の下で協力を進める方向が確認された。
5月31日の大筋合意は、この流れを受けた具体化である。ただし、契約締結や移転完了を発表した段階ではなく、「除籍後すみやかに移転する方向で議論を進める」「1機を日本の2027年度中に移転する方向で議論を進める」という位置づけだ。
並行して進む防衛協力の制度整備
共同プレスステートメントでは、日比防衛協力の進展として、日・フィリピン円滑化協定（RAA）を適用した米比共同訓練「バリカタン26」への参加、1月の物品役務相互提供協定（ACSA）署名、秘密軍事情報保護協定の正式交渉開始にも言及された。装備の移転だけでなく、部隊の往来、補給、情報管理を支える制度面の整備も並行して進んでいる。
一方で、「あぶくま」型護衛艦の具体的な移転隻数や対象艦、除籍後の引き渡し時期、TC-90の移転条件、費用負担、乗員訓練や整備支援を含む実務パッケージの詳細は明らかにされていない。今後は、両国の実務交渉でこれらの条件をどこまで具体化できるかが問われる。
